اشتغال و کاریابی
بخش تعاون
بخش تعاون
قابلیت‌ها
توانمندسازی جوانان، زنان، فارغ‌التحصیلان و سایر افراد جویای کار، در راستای برقراری تعاملات اجتماعی لازم جهت شکل‌گیری فعالیت واحدهای تعاونی.
ارتقای بهره‌وری و توسعه و بهبود مدیریت تعاونی‌ها.
ترویج فرهنگ تعاون و اصلاح محیط حقوقی توسعه بخش و ارائه لوایح قانونی موردنیاز
اولویت دادن به بخش تعاونی، در انتقال فعالیت‌ها و کاهش تصدی‌های بخش دولتی اقتصاد به بخش غیردولتی.
تسهیل فرآیند دستیابی تعاونی‌ها به منابع، امکانات، فناوری‌های نوین و بازارها و بهبود محیط کسب‌وکار.
تسهیل ارتباطات و توسعه پیوندهای فنی، اقتصادی و مالی بین انواع تعاونی‌ها.
وضعیت بخش تعاونی در سیاست‌های کلی اصل 44 قانون اساسی
افزایش سهم بخش تعاونی در اقتصاد کشور به 25 درصد تا آخر برنامه پنج‌ساله پنجم
اقدام مؤثر دولت در ایجاد تعاونی‌ها برای بیکاران در جهت اشتغال مولد
حمایت دولت از تشکیل و توسعه تعاونی‌ها از طریق روش‌هایی ازجمله تخفیف مالیاتی، ارائه تسهیلات اعتباری حمایتی به‌وسیله کلیه مؤسسات مالی کشور و پرهیز از هرگونه دریافت اضافی دولت از تعاونی‌ها نسبت به بخش خصوصی.
رفع محدودیت از حضور تعاونی‌ها در تمامی عرصه‌های اقتصادی ازجمله بانکداری و بیمه
تشکیل بانک توسعه تعاون با سرمایه دولت باهدف ارتقاء سهم بخش تعاونی در اقتصاد کشور.
حمایت دولت از دستیابی تعاونی‌ها به بازار نهایی و اطلاع‌رسانی جامع و عادلانه به این بخش.
اعمال نقش حاکمیتی دولت در قالب امور سیاست‌گذاری و نظارت بر اجرای قوانین موضوعه و پرهیز از مداخله در امور اجرایی و مدیریتی تعاونی‌ها
توسعه آموزش‌های فنی و حرفه‌ای و سایر حمایت‌های لازم به‌منظور افزایش کارآمدی و توانمندسازی تعاونی‌ها.
انعطاف و تنوع در شیوه‌های افزایش سرمایه و توزیع سهام در بخش تعاونی و اتخاذ تدابیر لازم به‌نحوی‌که علاوه بر تعاونی‌های متعارف امکان تأسیس تعاونی‌های جدید در
قالب شرکت سهامی عام با محدودیت مالکیت هر یک از سهامداران به سقف معینی که حدود آن را قانون تعیین می‌کند، فراهم شود.
حمایت دولت از تعاونی‌ها متناسب با تعداد اعضاء.
تأسیس تعاونی‌های فراگیر ملی برای تحت پوشش قرار دادن سه دهک اول جامعه به‌منظور فقرزدایی.
هنگامی اشتغال به معنای واقعی و پایدار ایجاد می‌شود که مراحل توانمندسازی و ظرفیت‌سازی به شکلی نظام‌یافته انجام شود و به همین منظور وزارت تعاون شکل گرفت و بر این اساس دو وظیفه مهم وزارت تعاون نزدیک کردن جامعه به عدالت و دوم ایجاد ظرفیت‌سازی اشتغال در کشور است.
بنا به تعبیر مقام معظم رهبری تعاون چشمه جوشان اشتغال است. هرچند در نظام جمهوری اسلامی هرکسی که به تولید ثروت بپردازد محترم است ولی رویکرد اصلی نظام، جمعی کار کردن است و رویکرد دیگر حمایت از اقشار آسیب‌پذیر جامعه است که هر دو در قالب بخش تعاون امکان‌پذیر می‌شود. چراکه مهم‌ترین هدف از واگذاری بخش‌های دولتی، مشارکت مردم و عمومی‌سازی بنگاه‌های دولتی است بر همین اساس بخش تعاون به دلیل جلب مشارکت مردمی و گروهی کار کردن اقشار مختلف مردم، جايگاه ممتازتری دارد.
تنگناها و محدودیت‌های موجود
عدم راه‌اندازی اداره تعاون شهرستان علیرغم مصوبه سفر ریاست جمهوری
عدم دسترسی به بازاریابی مناسب جهت عرضه تولیدات تعاونی‌ها
عدم راه‌اندازی بانک توسعه تعاون شعبه شهرستان
مشكل يكسان بودن آرا، علیرغم سرمايه و فکر و تجربه متفاوت اعضاي تعاوني
مسائل و مشکلات بانکی و اخذ وثیقه‌های سنگین –سودبالا-اورده اعضاء و ... .
عدم اجرای کامل اصل 43 و 44
عملکرد بعضی از دستگاه‌های موازی با وزارت تعاون که در این‌گونه وظایف با بخش تعاون تداخل دارند که بایستی تمام مؤسسات تعاونی زیرمجموعه وزارت تعاون باشند
عدم ارائه مجوزهای لازم فعالیت به متقاضیان توسط ادارات و سایر مبادی ذی‌ربط و وزارت تعاون توانايي اعطاي زمين و يا مجوز بهره‌برداری يا ثبت سایر مجوزهای لازم جهت شرکت‌ها را ندارد
بالا بودن هزینه‌های روزنامه‌های کثیرالانتشار جهت درج آگهی‌های شرکت‌های تعاونی
نداشتن جاه و مکان مناسب جهت فعالیت شرکت‌ها
تأخیر و طولانی شدن اسم شرکت‌های تعاونی به‌منظور بررسی و عدم تشابه اسمی از سوی اداره ثبت شرکت‌ها
تأخیر و طولانی شدن اسم شرکت‌های تعاونی به‌منظور بررسی وعدم تشابه اسمی از سوی اداره ثبت شرکت‌ها
عدم تبیین و روشن نمودن مزایای بخش تعاون از طریق رسانه‌ها و جراید
تعاونی‌هاي زيادي وجود دارند كه به دلايل مختلف راكد شده و كمك چنداني توسط وزارت تعاون به ايشان نشده است که غالباً آموزش و تحقیق و ترویج نقش قابل‌توجهی براي این‌گونه تعاونی‌ها نداشته است
چشم‌انداز و اهداف بلندمدت
گسترش آموزش‌های کلاسیک موضوع‌های تعاونی در سطوح مختلف تحصیلی
گسترش الگوهای موفق تعاونی
اصلاح و تسهیل ثبت تعاونی
تسهیل آموزش نحوه اداره امور شرکت‌های تعاونی و کارورزی در تعاونی‌ها
تسهیل عضویت و اشتغال بیکاران جویای کار در تعاونی‌های کار
تهیه طرح جامع گسترش تعاونی‌ها
گسترش حضور تعاونی‌ها در فعالیتهای بزرگ اقتصادی به‌ویژه در بخش‌های اقتصادی، صنعت و معدن و عمران
تهیه لایحه حمایت از شکل‌گیری بانک‌ها و بیمه‌ها و مؤسسات اعتباری بزرگ تعاونی
واگذاری گسترده بلوک‌های سهام مدیریتی به تعاونی‌های متشکل از کارکنان بنگاه‌های اقتصادی بزرگ به‌منظور ایفای نقش مؤثر در مدیریت‌ها
واگذاری اداره شهرک‌های صنعتی (مالکیت و مدیریت) به تعاونی‌های متشکل از واحدهای صنعتی مستقر در آن‌ها
حمایت از شکل‌گیری تشکل‌های سطح بالاتر در بخش تعاونی و ایجاد فدراسیون ملی تعاون کشور
حمایت از ایجاد نهادهای تعاونی «مرکز بازاریابی تعاون»، «شبکه تأمین و تدارک کالای تعاون»، «نمایشگاه‌های دائمی داخلی و بین‌المللی تعاون»، «مراکز تحقیق و توسعه تعاون» و «دانشگاه‌های تعاون»
حمایت از توسعه صادرات، کیفیت محصولات
کاهش تصدی‌های در بخش خدمات اداری و واگذاری آن به بخش شرکت‌های تعاونی بومی
توسعه فرهنگ تعاونی در فعالیتهای اقتصادی در سطح شهرستان
راهبردهای توسعه
ایجاد شرکت‌ها و مجتمع‌های تعاونی و استقرار تعاونی‌های نوپا
حمایت از شکل‌گیری انواع تشکل‌های تعاونی همگن، مکمل و خوشه‌ای برای بنگاه‌های اقتصادی کوچک و متوسط
ایجاد بانک اطلاعاتی تهیه و اجرای طرح‌های اقتصادی کوچک و متوسط
ساماندهی حذف خدمات دولتی از تعاونی‌های مصرف کارکنان دولت و راه‌اندازی فروشگاه‌های زنجیره‌ای بزرگ
اختصاص 30 درصد از درآمدهای حاصل از واگذاری سهام بخش دولتی به‌عنوان کمک بلاعوض به تعاونی‌های فراگیر ملی برای فقرزدایی از جامعه سه دهک اول
جذب نقدینگی 38 درصد از پس‌انداز بخش خصوصی به‌عنوان سهام آورده تعاونی‌ها برای سرمایه‌گذاری از طریق ایجاد تعاونی‌ها
اختصاص حداقل 25 درصد از سهام بنگاه‌های مورد واگذاری برای تعاونی‌های متشکل از کارکنان همان بنگاه‌ها و نیز تعاونی‌های متشکل از گروه‌های ذینفع و بهره‌بردار
سیاست‌های کلی شهرستان
فراهم آوردن زمینه مناسب برای تشکیل تعاونی در سطح شهرستان
تشویق کشاورزان برای فعالیت در چارچوب بخش تعاونی جهت کاهش هزینه‌های تولید
انتقال دانش فنی کشاورزی به کشاورزان از طریق شرکت‌های تعاونی خدمات فنی
توانمندسازی بخش تعاونی برای ایفای فعالیتهای گسترده و اداره بنگاه‌های تعاونی و اقتصادی شهرستان
اقدامات اولویت‌دار
راه‌اندازی اداره تعاون شهرستان
تأمین نیروی انسانی موردنیاز
برگزاری جلسات توجیهی از اهداف بخش تعاون در سطح شهرستان
ارائه تسهیلات لازم به شرکت‌های تعاونی شهرستان
